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七大內(nèi)容道出建企施工“內(nèi)幕” 項目不是白中的

2018-01-18 10:319710CNCIA中國招標網(wǎng)

  很多建企負責人調(diào)侃道,如今干工程已經(jīng)陷入了兩難的境地。你不干,那就等著活活餓死;你要是硬著頭皮干,那就有可能虧死,整不好還有可能觸犯法律。這種現(xiàn)象如果用當下流行詞來形容,那就是“建企的尬舞”。

  一、低價中標

  

哪有什么好干的項目 不過是戴著鐐銬跳舞!

  低價中標一直以來都是建企的緊箍咒,你不低價中不了標,你低價了,要虧。

  雖然大家都知道低價中標“餓死同行、累死自己、坑死甲方”,但是只要是在低價中標這一游戲規(guī)則里,沒有最低,只有更低。

  其次,盡管這幾年的人工成本、材料價格不斷上漲,但工程定額一直沒更新,而更惱火的是中標價格反而越來越低,在這種情況下,能做出優(yōu)良的工程才是一件奇怪的事情,你不覺得嗎?

  二、違法分包

  

哪有什么好干的項目 不過是戴著鐐銬跳舞!

  我國的《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》都明文規(guī)定建筑工程主體部分不能分包,分包的其他部分要經(jīng)過業(yè)主的同意。

  但那是理想狀態(tài)中的,而現(xiàn)實中是不可能實現(xiàn)的。舉個很現(xiàn)實的例子,比如從一些企業(yè)的產(chǎn)值和人數(shù)上都能很明顯看出端倪,例如某央企2016年產(chǎn)值為18612億,該企業(yè)總人數(shù)約為25萬,人均產(chǎn)值約為740萬,這么高的人均產(chǎn)值,不分包怎么可能完成?

  那么違法分包之所以長期存在,肯定是有根源的。我們都知道能夠參與大型工程項目投標的特級資質(zhì)、一級資質(zhì)企業(yè)雖然在技術管理方面具有優(yōu)勢,但是在勞務及機械設備資源方面卻是他們的薄弱環(huán)節(jié)。而資質(zhì)級別較低的企業(yè)卻往往擁有整合機械設備和勞務資源的優(yōu)勢,因此主體工程乃至全部工程分包(俗稱“大包”)長期存在都是很普遍的現(xiàn)象,只不過通過各種方法包裝成合法的形式,而每當發(fā)生質(zhì)量、安全事故,一查就是怪違法分包,因此一個作為幕后英雄的分包商為祖國的基礎設施建設立下了汗馬功勞,卻被嘲諷為“二奶”。

  三、過高的分包提成

  只要是分包,就肯定會存在分包利益的劃分(管理費的提成)。而在利益面前,有的企業(yè)為了謀取利潤,將本身就已經(jīng)是低價中標的、沒有多大利潤的項目,轉包甩給他人,自己按一定的比例抽取管理費提成,而管理的抽成更是高的離譜,有的甚至已經(jīng)達到了驚人的40%,至于施工成本、工程質(zhì)量、竣工驗收等一些問題,其一概不理。

  正是由于管理費提取比例過高,擠壓了分包商的成本,分包商不得不使用低價劣質(zhì)的材料或者是通過施工中的合理變更來保證自己不虧本。而使用劣質(zhì)材料的下場就是下一個奧凱電纜,施工單位也吃不了兜著走。

  我們都知道很多時候成本就是質(zhì)量,你說這么高的管理費提成,怎能可能干出合格的工程?

  

哪有什么好干的項目 不過是戴著鐐銬跳舞!

  部分有良心的承包商對于工程變更款會“手下留情”,而有些黑心的則不然,看到分包單位靠自己的努力跑下來的變更款也要抽取管理費。你說叫分包單位怎么生存?這簡直就是不讓活的節(jié)奏!

  四、材料單價上漲,卻不給調(diào)價

  

哪有什么好干的項目 不過是戴著鐐銬跳舞!

  眾所周知,建設工程的材料費通常占工程造價比重比較大,大約在60%至70%左右。所以工程施工中材料的單價變化,直接決定著建企的“生死存亡”。而我們都知道工程施工過程中,鋼材、混凝土、水泥、河沙、石子等材料的價格隨時都有可能隨著外部條件出現(xiàn)漲跌變化。而有些時候作為一些項目的發(fā)包方,根本不考慮這一因素,出現(xiàn)材料價格上漲也不給調(diào)差。

  例如今年安徽省就出現(xiàn)因材料上漲超出施工單位所能承受的范圍而出現(xiàn)施工企業(yè)聯(lián)名上書政府求助。因為安徽省的政府投資項目,目前均采用材料包死合同模式,即固定材料價格。與甲方簽訂的施工合同里,有關"價格調(diào)整"子目中,均約定"不予調(diào)整",這意味著,一旦建材價格出現(xiàn)大幅上漲,中標企業(yè)將承擔巨大的風險。

  五、質(zhì)量終身責任制

  

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  自從2014年8月25日,由住建部印發(fā)的《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》(后簡稱《辦法》)正式實施以后,部分公司就開始出現(xiàn)建造師,尤其是年輕的建造師不愿意參與項目招投標、出任項目經(jīng)理的情況。

  質(zhì)量終身責任制就是對其管理的項目質(zhì)量負有終身責任,一旦項目出現(xiàn)質(zhì)量問題,你輕則可能被吊銷執(zhí)業(yè)資格證書、罰款上百萬元,重則甚至還可能面臨牢獄之災。

  項目經(jīng)理在項目中獲得的報酬僅僅只是一份正常的工資(撈偏門的除外),但卻要對整個項目質(zhì)量負終身責任。也就是說,他在工作中獲得的報酬與他可能要承擔的責任,以及可能面臨的職業(yè)、人生風險是不對等的。這就是所謂的:拿著賣白菜的錢,卻操著賣白粉的心,換誰誰樂意呢?

  六、營改增的痛

  說到營改增,全國各地的所有工程施工單位,不論是老板,還是財務人員,特別是掛靠的單位(雖然不允許,但實際大量存在),都叫苦不迭。

  本來,工程行業(yè)的利潤率就很低了,每個項目凈利潤能到10個點就阿彌陀佛了,而且還要確保2-3年內(nèi)能把所有工程款都完全要回來。營改增來了,說是為了降低企業(yè)的稅負,可是,建筑企業(yè)面臨的,卻是一個更加復雜的局面。

  因為,原來這行業(yè)的激烈競爭,造成很多工程只能低價中標或低于成本價中標,也就是基本沒有利潤或者是項目到手的時候就是虧的。拋開那些不正當?shù)耐倒p料的方法,基本各公司采取的就是買材料不開票的方法。你去任何一個建材市場或廠家,開票一個價,不開票一個價。在以前的稅制下,很多工程單位都不開票,反正稅就是那3個多點,固定的,你自己能省的成本當然要省了。

  到了稅改后,雖然可以增值稅抵扣,但是你買材料時,如果想開材料票抵扣,就會面臨材料費用上漲6個點甚至更多。另外,稅負有沒有得到實惠先不說,流程也規(guī)范了(要求三流合一)。

  其次,營改增對承包商,尤其是分包商的施工管理及利潤率產(chǎn)生了很大的沖擊,但是工程分包甚至大包的格局在相當長時間內(nèi)仍然很難改變。由于預算造價中包含11%的增值稅,承包商的壓力不算特別大,因為他可以把擔子甩給分包商,讓分包商提供相關的抵扣發(fā)票,老項目3%的簡易征收稅率還能輕松應付。但是對于分包商來說,營改增或許就是“壓死駱駝的最后一根稻草”。

  

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  比如你工地需要臨時買點沙子,路邊一農(nóng)民開一拖拉機賣沙子,哪里來的發(fā)票?而且餐飲等發(fā)票入賬還不讓達到一定比例。因為工程行業(yè)可能是好幾年沒有工程干,但這幾年里不可能沒有前期經(jīng)營費用吧,不可能沒有各種花銷吧,比如一般工程的投標參與,就是幾萬的成本,你要是總投標不中,僅這開銷就非常巨大了。但是,稅務一句話,你沒有工程進項,你干嘛這么多開銷,不行,不許入賬!

  那我們肯定心里有怨言啊:我自己公司賺的錢,我愛怎么花是我的事,你憑什么不讓我做成本?我花錢了,你不讓我入成本,天理何在?而且,哪怕是我去飯店沒有吃飯,只是開了張票,但是,這票是飯店開的,飯店也已經(jīng)納稅了啊,為什么要不許我入賬,我也是花了錢啊!

  營改增后分包商面臨的挑戰(zhàn)巨大,從以前稅率基本為零,到現(xiàn)在稅率6%,甚至是8%;從以前運營一個公司就可以,到現(xiàn)在需要運營勞務公司、機械租賃公司、材料公司等等,所需要的日常管理運營費用自然不可同日而語了。

  所以現(xiàn)在的工程行業(yè)已經(jīng)陷入到左右為難的情況,完全按稅務規(guī)矩辦事,幾乎是白忙活,不按規(guī)矩辦,那就是違法犯罪,要坐牢的,真真是欲哭無淚!

  七、文明施工及環(huán)保的加碼

  

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  現(xiàn)在干工程和以往不一樣,綠色、環(huán)保、文明施工是前提,有的不僅要求攪拌站連粉倉一起全部封閉,項目部駐地建設也要有綠化、運動設施(籃球場、足球場)、停車位、還要美觀大方等一系列額外要求。這些在以前可能都是無關緊要的,只要工程進展順利,不出安全事故就可以了。

  當然我們不是說工地標準化不對,而是如今對標準化的高要求,直接導致施工單位的成本增加,而項目的中標價格卻沒有跟著水漲船高,還是原來的價格,那施工單位哪里來的利潤,只能是從主體工程施工中來唄,你懂的!

  八、民工搭伙做飯都要被罰款

  近日,一則南京農(nóng)民工搭伙做飯被罰款15萬的新聞備受建筑人關注。由于這些人農(nóng)民工都是外來務工人員,且都是來自農(nóng)村地區(qū),做的都是體力活掙得勞力錢,所以根本不舍得外出去飯店吃飯,一群人為了省錢就選擇在出租房里以120元/天的標準搭伙做飯,但此舉被南京建鄴區(qū)市場監(jiān)管局以“無照經(jīng)營食堂”的名義處罰15.5萬元。

  很多網(wǎng)友對此就表示不服了,戲稱:這種執(zhí)法簡直比冬天還冷、以后一大家人都不敢在一起搭伙吃飯了、四川那么多壩壩院你去罰款啊!

  事情雖小,但是從另一方面折射出建筑業(yè)的艱難,任何一個部門都可以掐著你的脖子,讓你喘不過氣。

  建筑業(yè)競爭之激烈,不是行內(nèi)人不會有感受的,本就利潤不高的建筑企業(yè)又戴上這些緊箍咒,簡直就是相煎何太急啊!


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